低空经济加速“起飞”

从城市上空的无人机巡检、跨区域能源管线巡查，到深山农产品的低空物流配送，再到逐步试水的载人飞行应用，低空经济正以前所未有的速度融入生产生活。作为战略性新兴产业和未来产业的重要方向，这一万亿级“低空蓝海”开始迈入规模化运营新阶段，成为培育新质生产力、拉动经济增长的重要引擎。据中国民航局预测，到2035年，我国低空经济市场规模有望达到3.5万亿元，发展潜力持续释放。

低空经济的加速崛起，离不开顶层设计。“十五五”规划建议明确提出，加快低空经济等战略性新兴产业集群发展。从市场实践看，一些头部企业的探索，已在一定程度上勾勒出低空经济落地的现实路径。当前，不少无人机产品已广泛应用于电力巡检、应急救援、农业植保等领域。实践表明，低空经济的商业价值，在于其是否能够嵌入现有服务体系，形成稳定、高频、可复制的运行模式。低空经济已不再停留在“起飞阶段”，而是进入以商业化落地和产业集群建设为导向的系统推进期。

伴随应用场景不断拓展，低空经济对空域管理和制度供给提出了更高要求。空域资源作为低空经济发展的要素，其高效合理利用成为行业关注焦点。“低空经济所依托的空间形态正在发生深刻变化，但现阶段国内低空管制制度仍有进一步优化空间，尤其是在分级分类管理、空域规划和空域使用方面，需要在确保安全的前提下持续完善。”普宙科技有限公司总经理陈虎在接受人民日报海外网采访时表示，建议加快建立统一的无人机空域使用管控平台，对无人飞行任务和飞行计划实行一站式受理，以降低制度性运行成本。长三角低空产业联盟首席专家、优凯飞智能创始人何政道认为，低空经济的技术创新速度快于制度迭代速度，这是新兴产业从“空白”走向“规范”的必经阶段，跨区域、跨行业作业中，各地审批标准不统一、航线审批周期偏长，以及低空通信、导航、监视等基础设施不完善，制约了规模化、常态化运行。低空治理的重点，在于提升精细化水平，在安全与效率之间实现动态平衡。

随着技术持续成熟，低空经济的价值，更多体现在能否真正解决现实问题。陈虎表示，发展低空经济不能只聚焦供给端，更应通过场景挖掘验证真实市场需求，以需求牵引新型基础设施建设和配套政策完善，形成良性循环。何政道认为，低空经济高度依赖具体应用场景，难以简单复制扩张，企业需走差异化发展道路，深耕高附加值垂直行业应用，凭借技术和服务能力实现持续盈利。

专家认为，低空经济已走过“有没有”的探索期，正进入“好飞、常飞”的阶段。随着政策体系不断细化、关键技术持续突破、应用场景不断拓展，可以预见，低空经济的未来竞争，不仅是飞行器制造能力的竞争，更是空域治理水平、应用场景组织能力和产业生态构建能力的综合较量。唯有坚持安全为底线、需求为牵引、创新为动力，在稳妥推进中不断积累经验、完善规则，低空经济才能真正从新赛道成长为支撑高质量发展的新空间，在培育新质生产力、服务现代化产业体系建设中发挥更大作用。(陈伟栋)